FA-154S, Procedimientos de Emergencia para Empleados con Incapacidades en Oficinas Ocupadas* FA-154S. APRIL 1996 Procedimientos de Emergencia para Empleados con lncapacidades en Oficinas Ocupadas Federal Emergency Management Agency United States Fire Administration CONTENTS Agrandecimientos.ii I. Introduction.. 1 Deteccion .2 Notification 2 Evacuacion . 3 Como Actuar. 4 II. Planificación .. 5 Identification de Necesidades Especiales .5 Discusion Con Los Individuos .. 6 Anotar ..7 Revision Periodica. . 7 III. Equiopos Especiales .. 9 Equipos y Aparatos Para La Notification . 9 Equipos de Ayuda Para El Transporte y Movimiento de Personas. . 11 Ascensores . 15 Otros Sistemas. 15 Editicios Con Sistemas de Aspersion Automaticas . 16 Zonas de Refugio. .. 17 IV. Como Proporcionar Asistencia 18 Identificacion de Individuos Con Necesidades Especiales .18 Sistemas de Ayuda Por "Ammigos" y Vigilantes de Seguridad 18 Tecnicas de Asistencia Inmediata (Espontanea) . 20 Coordination Con Ios Bomberos ..25 Consideraciones Especiales Fuera de Las Horas de Trabajo. 25 V. Glossario 26 Lenguaje Que Critica. 30 VI. Recursos .. 31 VII. Referencias . 32 AGRADECIMIENTOS Auspiciado del United States Fire Administration, esta guia fue desarrollado por el National Institute of Standards and Technology y con mucha ayuda del National Task Force on Life Safety and People with Disabilities. Para mas copias de este publication, escribe a: United States Fire Administraiton 16825 South Seton Avenue Emmitsburg, MD 21727 Comite de Evaluación El Comite de Evaluacion fue compuesto por los siguientes individuos. Siempre estaban dispuestos a servir durante la sesion de planeacion, recerso, borrador . a veces con muy poca anticipation y siempre estaban listos con consejos y information para incluir en esta guia. Brian Black Eastern Paralyzed Veterans Association Marianne Cashatt Consultant, Disability Awareness/ Public Relations Alan Clive Federal Emergency Management Agency Eunice Fiorito Rehabilitation Services Administration Victor Galloway Rehabilitation Services Administration Anne Hirsh Job Accommodation Network, affiliate of PCEPWD Marsha Mazz U. S. Architectural & Transportation Barriers Compliance Board Bill Scott Abilities Unlimited Algunos equipos comerciales o productos indentificados en esta guia coma ejemplos de productos disponsbles para los propdsitos discutidos. Dicha identificacion no implica el respaldo del gobierno de E. U. ni implica que equipo identi-ficado sea necesariamente lo mejor disponible para ese uso. iii I . INTRODUCCION Cada vez mas las personas con incapacidades o minusvalias se estan incorporando a la actividad de la sociedad, lo que contribuye a cumplir con el prin-cipio de pluralidad social. Por lo tanto, deben contar con los mismos niveles de seguridad del resto de la sociedad, tal coma se indica en el Acta de Americanos con Incapacidades, conocida como ADA. Existen equipos y procedimientos que permiten proporcionar niveles de seguridad a cualquier persona con una incapacidad que no sea tan severa que le impida trabajar. Lo mas importante de tener en cuenta, para encontrar la mejor solution en su edificio, es recordar, en primer lugar, que una persona con una incapacidad tiene habilidades y limitaciones unicas y que, por lo tanto, los servicios deben ajustarse a sus necesidades. En segundo lugar, es crucial que la persona participe en las decisiones sobre equipos y proced-imientos que le garanticen que le protegen. Es de la responsabilidad del empleador proporcionar a todos los empleados un lugar de trabajo seguro. Los empleados con incapacidades tienen derecho al mismos nivel de seguridad de los demas trabajadores. En el ADA se habla de una "adaptacion razonable" lo que significa contar con los mismos niveles de seguridad y utilidad para todos. Por otra parte, es impre-visible saber cuando cualquiera de nosotros pueda necesitar atencion especial, como en el caso de una fractura O una dolencia cardiaca. El objetivo fundamental de la seguridad contra el fuego y el humo en los edificios es una evacuation segura y la eficaz ubicacion de los ocupantes en un lugar seguro, generalmente en el exterior del edificio, lo que depende de varios hechos. Primero, se debe detectar el fuego antes de que pueda interferir con la evacuation de las personas. A continuation se debe notificar a los ocupantes que hay un peligro potencial y que se iniciara la evacuation a una zona segura. En tercer lugar, debe comenzar la evacuacion de las personas a traves de corredores hacia una salida segura que les permita dejar abandonar el edificio. Las técnicas de detection, notification y evacuation son apropiadas para cualquier persona en cualquier medio aunque hay algunas excepciones. Por ejemplo, requiere consideration especial la evacuation en el caso de paci-entes de un centro de salud que presentan "movilidad limitada", al igual que los ocupantes de un 1 centro correctional que tienen "limitaciones impuestas". En ambos cases puede ocurrir que en lugar de establecer su evacuation, se proceda a incre-mentar los niveles de proteccion para no tener que movilizarlos. En otros sitios la presencia de personas con incapacidades temporales o permanentes, puede requerir otra clase de medidas. Esta guía pre-tende aportar informacion a los admin-istradores de edificios, como a aquellas personas que puedan necesitar de una ayuda especial cuando se anuncia una emergencia y cuando se evacua un edificio. Esta information incluye ejemplos de los equipos que existen y sugerencias sobre los procedimientos de una evacuation, incluyendo el analisis de sus ventajas y desventajas. Cuando se empieza con la misma informacion inicial, se puede evaluar y discutir todas las posibles soluciones, y escoger la mejor solution para cada situation. Dicha discusion es crucial para adaptar este plan, con la mayor efectividad, a cada situation individual, dado que cada incapacidad, y limitation es unica. Detección La detection de incendios generalmente se realiza mediante sistemas automaticos que no necesitan de la intervention humana; tambien, en general, las personas con incapacidades no necesitan medidas especiales. En ciertos edificios, excepcionalmente, existen alarmas contra incendios, que permiten desencadenar la alarma mediante la intervencion de una per-sona antes de que se active el sistema de detection automatica. En los ultimos anos, los codigos y reglas de seguridad Photo Caption: Alarmas: Luz intermitente y corneta (Strobe and Horn), izquierda, y Iuz intermitente para los de minusvalia de audi-cion (Strobe for the Hearing Impaired), derecha, cumplen con las normas "ADA" y" UL Standard 1971". contra incendios establecen que dichas alarmas se instalen sobre las paredes a una altura entre 48" (14.4 cm) y 54" (16.2 cm) por encima de la altura que tiene un individuo en una silla de ruedas, con el fin de que sea accionable por este. Por otro lado, se debe tener en cuenta que no todas las per-sonas tienen la fuerza y destreza necesarias para accionar dichos alarmas contra incendios, coma es el case de los artríticos o cuadriplégicos. Notificatión Este concepto se refiere al hecho de informar a los ocupantes de un edificio de la existencia de una emergencia y de las acciones a tomar necesariamente. En la mayoria de los casos dichas acciones solo suponen la evacuation, por lo que la información a suministrar se limita a este hecho. Tradicionalmente, la comunicacion y notification de una emergencia se real-iza mediante senales audibles, que son 2 eficaces para informar a la mayoria de los individuos, excepto a aquellos con danos en el sistema auditivo, por lo que, recientemente, en combi-nacion con los sistemas audibles, han comenzado a emplearse sistemas visibles, a base de luces intermitentes de alta intensidad, lo que permite una mayor efectividad en la transmision de la alarma. La evacuation de emergencia en grandes edificios puede solo suponer la reubicacion de sus ocupantes en zonas seguras del propio edificio, o tambien la evacuacion paulatina de las distintas plantas y areas, evitando la sobrecarga y, consecuentemente, el bloqueo de las vias de evacuacion. En estas situaciones la cantidad de information a suministrar a los ocupantes es sustancialmente mayor, por lo que suelen emplearse sistemas de llamar por parlantes, que son audibles por todos los ocupantes, excepto por aquellos con problemas auditivos. En estos cases, estan siendo utilizados con gran eficacia sistemas, fijos o portátiles, que muestran textos a traves de monitores de television, pantallas luminosas, y otros. Evacuación El mayor y mas importante numero de medidas especiales se necesitan en las vias de evacuacion, por donde las personas se trasladan durante una emergencia hacia un lugar seguro. Es evidente que personas en sillas de ruedas o con incapacidades de motricidad necesitan una asistencia especial, pero puede ocurrir que existan algunas personas que aparentemente no muestran su incapacidad pero que requieren alguna asistencia especial. La facilidad de las personas para evacuar rapidamente y con seguridad puede verse limitada por condiciones permanentes, como la artritis, o por situaciones temporales, como una pierna rota, Asimismo, pueden necesitar asistencia especial para bajar un gran numero de escaleras las personas con problemas cardiacos, enfisema pulmonar, asma, o un embarazo, ya que tienen reducida su resistencia fisica. Identificar a dichos individuos que pueden necesitar de asistencia especial, representa un gran reto. La experiencia adquirida durante la evacuacion de emergencia del World Trade Center, WTC, como consecuencia del atentado con bomba que sufrio en febrero de 1993, demuestra que aunque las personas con enfisema pulmonar, asma y otros problemas pulmonares pueden actuar normalmente en condiciones habituales, no lo hacen en situaciones de emergencia de evacuation de un edificio. Las personas con problemas respiratorios, entrevistadas, que se encontraban en el interior del edificio, antes mencionado, durante el siniestro, relatan el terror que experimentaron cuando se encontraron frente a severa realidad del extremo esfuerzo que les supuso el escapar a traves de innumerables escaleras llenas de humo, en un edificio desconocido. Tambien contaron que antes de esa evacuacion de emer-gencia nunca consideraban que tenian una incapaci-dad los hiciera candidato para ayuda especial en los planes de evacuacion en case de emergencia. 3 Como Actuar Durante un incendio, o en otra situación de emergencia, que requiera la evacuación de un local, siempre se debe ayudar a aquellas personas que necesiten de asisten-cia especial, por lo que su identificación es esencial. En dicha identificación no debe olvidarse que algunos de los individuos pueden desconocer que necesitan asistencia. Además, debe tenerse en cuenta la presencia de visitantes en el edificio. Una vez identificadas las personas con incapacidades, debe consultarse con cada individuo sobre sus limitaciones especificas y corno proporcionarle la mejor asistencia. Por ultimo, se debe seleccionar y discutir el equipo mas adecuado para acomodar y asistir a quien lo necesite. Esto es necesario para asegurar un alto nivel de seguridad durante la evacuacion de "emer-gencia" del edificio, bajo la perspectiva de que se trata de individuos con incapacidades. En la parte restante de esta guía se intentan presentar las posibles solu-ciones de ayuda a necesidades especiales, junto con sus ventajas y desventajas. De ello se espera que los gerentes de los edificios y los individuos afectados puedan tomar la decision mas acerta-da respecto a la mejor solución a adoptar para cada situacion concreta, en la confianza de que si todos operan bajo principios comunes, se alcanzara la solucion optima. 4 II. PLANIFICACIÓN Identificación de Necesidades Especiales Mientras que el Acta de Americanos con Incapacidades de 1990 (ADA) no exige la elaboration e implantation de planes de emergencia, sus Articulos I y III exigen que las politicas y proced-imientos de lugares publicos se modi-fique en el sentido de incluir a las personas con incapacidades. Por tanto, los planes de emergencia en los que ya tiene en cuenta a los individuos con limitaciones en su movilidad, deben incluir a todas las otras clases de incapacidades incluidas en el ADA. Estos incluyen: Individuos con diferentes impedimentos de motricidad, desde los que andan lentamente hasta los que deben utilizar sillas de ruedas. Individuos con deficiencias en la visión, que pueden precisar de asistencia Photo Caption: Intele-Modem conviette un computador personal en un aparato de telecomunicaciones para los sordos (TDD). Tambien automaticamente convierte PC (ACII) a TDD (Baudot); se conecta directamente a las lineas de teléfono; automáticamente detecta llamadas de ASCII y Baudot; y esta aprobado por el FCC. Photo Caption: Telefono de Claridad con equalizador integrado automaticamente balancea los tonos y sonidos para mejorar claridad, esto hace que las palabras se oigan mas clara, no solamente mas alta. El telefono esta disenado para ayudar a las personas con defectos de audicion de alta frecuencia, un problema que afecta 95% de la gente sorda. El contról de claridad se ajusta a la alta frecuencia que es correcto para cada individuo. 5 especial en el aprendizaje de las vias de evacuacion, o ayuda en la evacuacion a traves de escaleras de emergencia. Individuos con incapacidades auditivas, que pueden necesitar que se modifiquen las alarmas sonoras convencionales. Individuos con impedimentos temporales debidas a recuperaciones de serios problemas medicos coma una embolia o de heridas traumsticas, como piernas rotas, torceduras de tobillos, o quirurgicos, como operaciones de rodilla o de cadera. Individuos con problemas médicos que les produce cansancio con facilidad, como son los trastornos respiratorios o embarazos, y que pueden necesitar de ayuda especial o de mas tiempo para evacuar. Individuos con trastornos mentales, que puede sufrir confusion al enfrentarse a situa- Photo caption: Shake-Up System. Sistema de sacudida. Un detector de humo de pilas de 9-V, una unidad de senal y un aparato de sobre aviso a base de vibraciones. El detector y el receptor se colocan en la pared o el techo y el aparato de vibraciones se pone encima del escritorio. Un detector de humo transmite una senal al receptor que luego activa el aparato de vibraciones. ciones inusuales durante una emer-gencia, perder su sentido de la direc-cion, o pueden necesitar que de una manera sencilla y muy concreta se les indique los concep-tos basicos a consid-erar durante la emergencia. Otros grupos de personas que se consideran vulnerables en emergencias como visitantes o clientes con ninos pequenos que requieren mas tiempo para bajar por las escaleras, o empleados que no trabajan un horario normal. En el plan de emergencia se deben incluir los medios y equipos necesarios para proporcionar la proteccion de todos estos individuos du-rante la emergencia. Discusión Con Los Individuos Generalmente son las propias personas con incapacidades permanentes que mejor conocen el mejor sistema para ayudarles. No es necesario emplear mas de un minuto hablando con la persona, para obtener una informacion crucial. Es necesario realizar ejercicios practicos de coma ayudar, para evitar cualquier dano a uno mismo o a otros, lo que desde luego es importante cuando nuestra funcion consiste en levantar o transportar a alguien. Anotar Se debe identificar y planear para aquellos momentos (el día y la semana) y lugares de trabajo donde el plan general de seguridad vital o de emergencia no haya sido implementado o pese a otra razon quizas no funcione. 6 Revisión Periódica Las nuevas tecnicas formativas, que utilizan gran numero de medios audiovisuales, o las tecnicas de estudio del caso, son mas efectivas que los sistemas tradicionales de transmision de la informacion y formacion. Ensaya los elementos de las secciones II y III que usted haya seleccionado coma apropiados para su lugar de trabajo. Con la practica se consigue la confianza en sus habilidades para enfrentar las emergencias. Es muy importante, durante la realizacion de las practicas, hacer hincapie y repetir las acciones que permiten salvar vidas durante las situaciones de emergencia. Las practicas consisten en la realizacion de uno de tres tipos de actuaciones so y familiarizacion con los procedimientos, ejercicios contra incendios anuncia-dos o ejercicios contra incendios que caen de sorpresa. Uso de los Procedimientos Se deben practicar separadamente cada una de las distintas partes del plan, con el fin de concentrarse mas en aquellas acciones o individuos que requieran mas practica. Los primeros candidates a realizar los ejercicios deben ser los miembros de los equipos de primera y segunda intervencion en la emergencia (por ejemplo, los componentes de las brigadas contra incendios). Esto tambien permite contar con trabajadores que recien empezaron a traba- Photo Caption: Ultratec Superprint ES. Este aparato portatif de telecomunicaciones para los sordos (TDD) muestra 20 caracteres y propor-ciona registros imprimidos de conversaciones y tiene la opción de funcionar como contestadora automitica. 7 jar para la ejecucion del plan de emergencia. Ejercicios Anunciadas: Como en el case del uso de los procedimientos, es mas importante practicar que evaluar. La practica de dichas instrucciones permiten identificar cuales son las actividades de coordinacion y los sistemas de comunicacion mas importantes en nuestro plan de emergencia. Ejercicios Sorpresa: Los ejercicios que caen de sorpresa no deberian emplearse frecuentemente, debiéndose practicar una o dos veces al ano. Estos ejercicios estan motivadas por situaciones reales adversas, coma el caso en el que se encuentran cerradas las puertas de evacuacion.El panico casi nunca se ha reportado en emergencias reales o en los ejercicios. 8 III. EQUIPOS ESPECIALES Equipos Y Aparatos Para La Notificación Son las incapacidades auditivas las que mas condicionan los procesos de notificacion y transmision de la alarma en una emergencia. Estas afectan a los individuos desde una suave perdida de capacidad auditiva, hasta la mas extrema y pro-funda sordera, en la que es imposible recibir ninguna information por via sonora. En muchos cases en los que existen incapaci-dades auditivas las personas son capaces de utilizar e incrementar su Photo Caption: All-in-One Carrying Case incluye: TDD; una señal y un ampli- ficador para el teléfono; una señal de cuando tocan a la puerta; un sistema de descifrar el subtítulo; un sistema de notificación a base de vibraciones; y un detector de humo visual y auditivo. capacidad auditiva residual mediante la utilizacion de audifonos u otros equipos de amplification del sonido, complementandolo, llegar a interferir los sonidos emitidos por los sistemas de alarma con las instrucciones transmitidas por la voz, directa-mente o a traves de los sistemas de comunicacion. Los sistemas y equipos empleados en notificar -comunicarlas emergencias deben cumplir con la norma de Underwriter Laboratories UL 1971 "Standard for Emergency Signaling Devices a veces, con la lectura de los labios. Sin embargo, las Prótesis auditivas Sólo aumentan los sonidos profundos, porlo que pueden for the Hearing Impaired" -" Norma de Equipos de Señalización de Emergencia para Incapacidades Auditivas" -. Los equipos contemplados en la norma UL1971 son los que diseñados para aler-tar a las personas con problemas de audición, emplean sistemas a base be luz, vibraciones, movimiento de aire, y otros. Una tecnica uti-lizada en los hoteles, para informar a los clientes sordos o con Photo Caption: Este aparato se usó en el estudio hecho en 1988 por el Underwriters Laboratories para evaluar sistemas de señalizaclón alternativas que podian avisar a personas con minusvalías auditivas, que habia un incendio u otra emergencia. El estudio establecio pautas para el uso e instalacion de los aparatos encontrados en la norma "Standard 1971." 9 problemas de sordera sobre la disponibilidad de habitaciones con luces estroboscopicas, es colocar una serial indicativa de esto en el mostrador de reception. En algunas oficinas del gobierno a los trabajadores sordos o con sorderas acusadas se les proporciona un equipo buscapersonas vibratorio/ tactil, que se activa simultaneamente con la alarma de incendios. Los gerentes de edificios que deseen proporcionar sillas de ruedas a los visitante que lo necesiten, pueden solicitar informacion de cuales son las mas apropiadas dirigiendose a cualquiera de los grupos indicados al final de esta guía en la section de recursos. Señalización Táctil -Textos en relieve y Braille En algunos lugares de algunos edificios estan puestos signos en Braille para ayudar a las personas con incapacidades en su capacidad visual, este es el caso, por ejemplo, de los botones de mando de los ascensores. El problema de utilizar este sistema para marcar las puertas de evacuacion es que la persona con problemas en la vision debe alcanzar la puerta para tocar la senal, mientras que por este sistema no se obtiene ninguna referencia, desde el lugar de inicio de la evacuacion, de donde y coma encontrar la puerta. Señalización Audible Direccional Un metodo de decir a las personas con minusvalias auditivas lo que deben conocer con respecto a su entorno, es la emision de senales remotas audibles. La transmision de informaciones audibles del tipo: "la salida se encuentra 25 pasos al sur del mostrador de recepcion", o simplemente cuan-do se produce la aproximacion a una escalera de emergencia decir " escalera de bajada a la planta baja", se puede conseguir por la emision, via radio o mediante sistemas de infrarrojo, de dicha information a receptores en poder de las personas con incapacidades auditivas. Señalización Audible Para Peato Nes Otros de los sistemas de senales audibles son los "gorjeos" y "cucus" implantados en los semaforos de pasos de peatones, que anuncian los cam-bios en las senales de trafico, aunque estos presentan algun problema para los que tienen una incapacidad de aprendizaje. Este tipo de senalizacion audible, no es frecuente que se instale en los edificios para su uso en la evacuacion de emergencia, si bien suelen emplearse otros sistemas, que se activan con la alarma de incendios, consistentes en la aparicion de senales de salida alumbrados junto con sonidos emitidos desde bocinas ocultas. Equipos De Ayuda Para El Transporte Y Movimiento De Personas Otro de los factores que pueden afectar sustancialmente la evacuation de emergencia es la presencia de personas con limitaciones de motricidad, lo que suele asociarse con la utilizacion de sillas de ruedas. En este caso, deberiamos considerar que una silla de ruedas significa movilidad y, en general, han sido construidas para las necesidades fisicas específicas de su usuario, es decir, se construyen "a medida". Por lo tanto, se vacuen en su silla de ruedas o no, los individuos que las utilizan, por razones de tipo fisico o psi-cologico, las necesitaran cuando alcancen el area de 10 Photo Caption: Talking Signs provee pistas a la gente ciega para ori-entación y uso que los senales visuales proveen a la gente con vista. Esta senalizacion habla por si sola mandando informacion de los transmisores de rayos infrarrojos instalados. Los sensores en la mano reciben la informacion de los transmisores y dan instrucciones verbales al individuo ciego (mirar el dibujo anterior). Estas senales estan instaladas en el San Francisco Municipal Railway y el Bay Area Rapid Transit District. seguridad en la evacuacion. Sistema Fijos Existen diferentes sistemas fijos que, instalados en escaleras, permiten que las sillas de ruedas se acoplen a ellos y los incapacitados puedan descenderlas. Estos sistemas son a base de una cadena de sillas, con sistemas de frenado y de control de la velocidad de descenso por cojinetes u otros, a las que es necesario mover al incapacitado para su evacuacion, bien para trasladarlo solo, o bien en union de una persona de poco peso o de un peso equivalente al del incapacitado, segun sea el mecanismo. Otros sistemas de descenso controlado permiten acoplar la propia silla de ruedas del incapacitado, con lo que este puede descender en su propia silla, sin necesidad de separarse de ella, lo que produce una situacion mas comodo y seguro. Los ascensores de sillas de ruedas son equipos de motor disenados para ser instalados sobre las escaleras. Los ascensores verticales de sillas de ruedas se diferencian de los ascen- 11 sores convencionales en que estan limitados en su altura de ascenso vertical, no se instalan en un hueco cerrado, y no descienden hasta la planta baja. Originalmente se disenaron para ser empleados en viviendas privadas, pero en la actualidad se utilizan en residencias de ancianos y en locales de edificios publicos y en iglesias. Siempre se debe consultar con el usuario de la silla de ruedas sobre que sistema de evacuacion prefiere, puesto que las ventajas y desventajas de estos sistemas dependen, sobre todo de las capacidades, aceptacion y comprension de estos sistemas por el incapacitado. La efectividad o fallo de uno de estos sistemas de movimiento de sillas de ruedas puede ser considerado al hecho de que no se consulto con el incapacitado sobre la seleccion del sistema a emplear. Las sillas o asientos que no se adaptan a las necesidades físicas del incapacitado, pueden crear problemas y pueden ser rechazados por este durante una emergencia. Photo Caption: El ascensor de silla de ruedas para usar adentro, arriba, y para usar afuera abajo. 12 Photo Caption: Garaventa EVACU-TRAC desarrollado en Suiza. Arriba: Un almacen conveniente arriba de las escaleras. En medio: Disenado para que el peso del pasajero lo impulse escalera abajo. Se limite la maxima velocidad de bajar. Abajo: 1. Sistema de frenos se engancha cuando la palanca se suelta; 2. Cinturones de seguridad que se pueden ajustar; 3. Rieles de hule agarran las escaleras; 4. Ocho llantas auxiliares para que se deslizan en superficies planas como las platafor-mas de las escaleras. Photo Caption: EVAC+ CHAIR 300-H Arriba. Se dobla para guardar en el trabajo. Esta rapidamente disponible en case de emergencia. En medio: Se dobla y se abre rapido y pesa solo 15 libras pero tiene una capacidad de 300 libras. El diseno de viga voladiza pone la silla unas pulgadas arriba de la escalera. Otros rasgos incluyen: un apoyo deslizante para la cabeza; el seguro del cinturon de seguridad es facil de soltar; e instrucciones estampadas en la parte de atras. Abajo: Cambia el obstaculo de las escaleras de incendio en una via de escape viable para todos, por ejemplo, mujeres embarazadas, la gente delicada o empleados que se cansan facil-mente o que tienen una incapacidad temporal. 13 Photo Caption: Scalamobil TM Esta unidad de potencia para subir las escaleras fue inventada en Alemania. Arriba: Primero se prenden las agarraderas al Scalamobil. Segundo se junta el Scalamobil a la silla de ruedas. Tercero, se empieza a operar. En medio: La base de potencia de 12V/ 12AH. Abajo: Los rasgos de seguridad para el operador incluyen: frenos mecanicos de seguridad automáticas en cada Ilanta; un control variable de velocidad de 6-12 pasos por minuto y la habilidad de estacionar la silla de ruedas con seguridad en cualquier escalon de subir o bajar. Esta dis-enado a negociar casi todas las escaleras desde el muy estrecho a las escaleras con curvas. Aparato Para Ayudar con la Evacuacion Este aparato que requiere tres personas para cargar una silla de ruedas, se llama "Evac-u-Straps", y fue desarrollada por una persona en silla de ruedas. Consiste en tiras anchas para las munecas hechas de cuero acolchonado que se cierran con velcro y estan equipados con unos ganchos grandes de metal. Los ganchos se colocan en frente en ambos lados de la silla de ruedas. Una persona de cada lado agarra las tiras y una persona ayuda atras con mantener la silla inclinada un poco hacia atras. La persona en la silla de ruedas ayuda usando las manos corno frenos en las llantas. Photos by Jake Pauls, Building Use and Safety Institute 14 Ascensores Todos conocemos que los ascensores no pueden ser utilizados coma elemento y via de evacuacion, lo que se indica en la mayoría de los edificios. Las normas de instalacion de ascensores exigen que cuando se activa un detector de humo en cualquiera de las plantas, el ascensor debe descender hasta la planta baja, siempre que no haya sido el detector de la planta baja el que se haya activado, y permanecer fuera de servicio, para que, alguno de ellos si hubiera varios en el edificio, pueda ser utilizado por los bomberos, que emplean una llave especial para acceder a el, con el fin de transportar a plantas superiores su material y personal, y en algunos cases evacuar a los ocupantes. Esto significa que sin la presencia de los bomberos no pueden ser evacuados los incapacitados por este sistema sino por las escaleras, a no ser que esperen la llegada de los bomberos, quienes les evacuarán. Desde hace pocos anos, especialmente desde el atentado sufrido en el World Trade Center en 1993, ha aumentado el interes por contar con ascensores miles en las tareas de evacuacion de emergencia. En un estudio dirigido por General Services Administration (GSA), y realizado por el National Institute of Standards and Technology (NIST), se encontro que el empleo conjunto de ascensores y escaleras en la evacuacion de edificios reduce en mas de un 50% el tiempo de evacuacion empleado solo con el uso de las escaleras. Sin embargo, los ascensores para ser utilizados coma elementos de evac-uacion necesitan equipos diseñados especialmente para asegurar unos ade-cuados niveles de fiabilidad y seguridad durante los incendios. Resultados de investigaciones realizadas por el NIST demuestran que estos ascensores, para uso en la evacuacion de personas, son suficientemente fiables, seguros, y de uso continua, si tienen vestibulos encerrados en cada piso que estan presurizados a traves de conductos que permiten evacuar el humo, sus motores electricos estan conectados a un doble sistema de abastecimiento de energia, y todos sus elementos son resistentes al agua para evitar una falla debido a la inundacion del conducto por el agua de los bomberos. (Feasibilit y of Fire Evacuation by Elevators at FAA Control Towers, NISTIR 5445, 1994.) Otros Sistemas A lo largo de los anos se han desarrollado diversos sistemas de evac-uacion, como son los cables o mangas de evacuacion. Los sistemas de cables en general consisten en munequeras o sillas sujetas al cable mediante un sis-tema, que permite descender apretando el cable. Entre mas se aprieta se baja mas rapido. Se suelta el cable para parar el descenso. En general, las personas rechazan el uso del cable coma sistema de evacuacion por la parte exterior del edificio. Las mangas de evacuation son tubos solidos o flexibles, construidos en materiales textiles, en los que se introducen las personas para evacuar. La velocidad de descenso se controla aumentando o dis-minuyendo la friccion, con brazos o piernas. Tiene la ventaja frente a los cables de que no se ve el exterior. Sin embargo, su uso practico ha sido limitado en este pais. Existe alguna informacion publica- 15 da sobre como funcionan estos equipos en situaciones de emergencia, siendo frecuente no encontrar suficiente informacion sobre el funcionamiento de sistemas especiales como los anteriores. Estos sistemas especiales de evacuacion suelen tener algunas fallas muy serias. (Egress Procedures & Technologies for People with Disabilities. Final Report of a State of the Art Review with Recommendations for Action, for ATBCB 1988.) Editicios con Sistemas de Aspersion Automaticas En un estudio sobre zonas de refu-gio realizado por el NIST para la GSA, se concluyo que la existencia de un sis- tema de aspersion automática bien dis- Diagram: Zonas de Refugio/ Asistencia en el Rescate Adentro de las Escaleras de Salida enado y adecuadamente mantenido, puede llegar a eliminar los peligros para las vidas de los ocupantes de un edificio, a pesar de cuales sean sus habilidades personales, e incluso pro-porcionar mayor nivel de proteccion a las personas con incapacidades. La proteccion durante la evacuacion que proporciona un sis-tema de aspersion automatica esta limitada a la zona en peligro inmediato del incendio. En los edificios con sistemas de aspersion automáticas puede ser mas importante hacer enfasis sobre el conocimiento de estos sistemas y el grado de proteccion que proporcionan, asi como de las posibilidades de evacuacion por las salidas horizontales, mas que sobre la evacuation total del edificio. Claro, aunque son casi el 95 % confiables, existe una pequena posibilidad que el sistema de aspersion 16 automática puede fallar. En estas circunstancias tiene que haber otros planes para proveer asistencia evacuando todos las personas del edificio, incluyendo los que necesitan asistencia especial. Zonas de Refugio Aunque es muy remota la posibilidad de que fallen los sistemas de aspersion automáticas, en cuyo caso el humo procedente del incendio puede afectar a ciertas areas, es recomendable que en los edificios con instalacion de sis-temas de aspersion automáticas existan áreas de refugio. Estas zonas ademas pueden facilitar el refugio momentaneo de cualquier incapacitado que se encuentra envuelto o atrapado en el humo, hasta tanto acuden las brigadas de rescate y evacuacion; tambien permiten simplificar las labores de localizacion de personas en condiciones extremas de alta densidad de humo. Todos los supuestos anteriormente indicados deben ser contemplados en el plan de evacuacion, con el fin de prestar la asistencia necesaria a todos los ocupantes del edificio y en especial a aquellos que requieren un cuidado particular. 17 IV. COMO PROPORCIONAR ASISTENCIA Identificación de Individuos con Necesidades Especiales Antes de poner en practica ninguna action de ayuda a las personas que lo necesiten es necesario identificarlas. Una estrategia es incluir en el plan de emergencia del edificio una lista actualizada de todas las personas que pueden necesitar de ayuda. Durante las primeras charlas de formation de los componentes de equipo de evacuacion es cuando se debe recalcar la importancia de la identification de las personas con incapacidades. Es evi-dente que este metodo debe ser flexible en lo que respecta a las condi-ciones del edificio, pues puede haber modificaciones temporales, y en lo que respecta a las personas con necesidad de ayuda temporal para la evacuation. La lista antes mencionada debe estar siempre a disposition del personal de los equipos de emergencia. Al hacer dicha lista se debe considerar que algunas personas no se incluyan porque, a peticion propia, desean hacer uso de su derecho a mantener la vida privada. Como algunas incapacidades son facilmente reconocidos, los individuos que las padecen pueden sugerir cual es el mejor sistema para ayudarlos en situaciones de emergencia. En situacion de emergencia es muy importante considerar cada incapacidad independientemente, y no tratar de actuar con todos los incapacitados a la vez y de la misma forma. En algunos planes de evacuacion (basados en reglamentos) se ha establecido que todos los incapacitados se reunan en un area especifica y segura, para esperar la llegada de la ayuda de los equipos de intervencion. Como regla general, si a las personas ciegas y sordas se les indica que deben evacuar y cual es la via de evacuacion, no hay ninguna razon para que estos no procedan a la evacuacion sin asistencia especial. Una de las lecciones aprendidas, tras las entrevistas realizadas a las per-sonas incapacitadas que se vieron envueltas en la evacuacion del Trade World Center en 1993, es que algunas de ellas, antes del atentado, o no habian notificado su situacion por guardar su vida privada, o no lo habian hecho simplemente porque consideraban que no precisaban de asistencia espe-cial, con lo que no se les incluyo en el listado del plan de emergencia que contenia a las personas incapacitadas. La realidad fue que en el momento de la emergencia reconocieron que, aunque no conocian lo vulnerables que podian ser fuera de su trabajo habitual, necesitaron de asistencia cuando no habia muchos companeros de trabajo alrededor para proporcionarla. Sistemas de Ayuda Por "Ammigos" y Vigilantes de Seguridad Las ayudas a traves de "amigos", bastantes habituales, suelen fallar o presentar alguna deficiencia. Si se desea emplear este sistema en los puestos de trabajo, se deben tener en cuenta los siguientes problemas y sus posibles soluciones: Para ser efec-tivos, la persona que necesita de asistencia y su amigo deben ser capaces de entrar en contacto inmediatamente cuando sea necesario, por lo que hay 18 que prevenir las situaciones siguientes: El "amigo" esta en el edificio, pero se ausento del puesto de trabaj o habitual; El "amigo" no puede localizar a la persona incapacitada ya que esta se ausento de su puesto de trabajo habitual; El trabajador con incapacidad esta trabajando fuera de la jornada de trabajo, con lo que el "amigo" no esta; El "amigo" ha dejado la Compania, y no se ha encontra-do todavia uno nuevo; El "amigo" todavia no conoce que es lo que tiene que hacer; El "amigo" es impropio (p. ej.. es muy pequeno para ayudar); El "amigo" es ina-ceptable para el tra-bajador incapacita-do; El "amigo" tiene miedo u olvida y abandona al inca-pacitado. Ahora, consid-eremos las sigu-ientes soluciones potenciales: Asignar al menos "dos amigos" que trabajen en el mismo lugar. Informar al vigilante de planta de la localizacion exacta de la persona incapacitada. Si no se puede localizar al incapacitado, el "amigo" debe notificar al vig- ilante. Una solucion es proveer de bus-capersonas a los incapacitados. Cuando los empleados con incapacidades deban permanecer en el trabajo fuera de su jornada laboral, son ellos los responsables de notificar a los vigilantes del centro de control de emergencias, que en caso de que ocurra Inset: La ciudad de Nueva York es la lider national en desarrollar e implantar tecnicas para la seguridad contra incendios en edificios de gran altura, incluyendo la selection de personal para la vigilancia contra incendios. Segum la ley 5, en cada piso debe haber un vigilante contra incendios, que es responsable de la evacuacion de las personas de dicho piso. El vigilante contra incendios conoce quien trabaja, o no, en la planta, que visitantes estan presentes, y quien puede necesitar de asistencia en caso de una emergencia. Los vigilantes contra incendios en la ciudad de Nueva York estan obligados a realizar periodicamente cursos de entrenamiento. Dicha ley tambien exige que cada edificio tenga un administrador de seguridad contra incendios de tiempo complete que sea responsable de mantener el plan de,: emergencia un el caso de emergencia y que sea quien coordine con los bomberos las actividades de los vigilantes contra incendios, durante una emergencia. 19 algun hecho adverso se lo notificarán al empleado, y de su presencia a los equipos de bomberos. Los empleados con incapacidades son los responsables de encontrar sus propios "amigos"; en las revisiones bimensuales del plan de emergencia se debe incluir la comprobacion de los "amigos". El "amigo" debe practicar con el incapacitado tan pronto como haya sido reclutado. El trabajador incapacitado debe tener la seguridad de que ha elegido el "amigo" capaz de desarrollar las acciones necesarias para su evacuacion, por lo que deben practicar frecuentemente para verificarlo. Los "amigos" elegidos deben ser realmente amigos y colegas del trabajador incapacitado. Técnicas de Asistencia Inmediata (Espontanea) Cegueras Para ayudar a n No tenga miedo las personas con en usar palabras incapacidades en la como "ver", "mira", vision existen alguo "ciego". nas reglas basicas que permiten ser mas efectivos. Se debe anunciar su presencia en voz alta cuando se entra al area de trabajo. No se debe gritar ni hablar a traves de una tercera persona, sino que se debe hablar natural y directamente al individuo incapacitado. No tenga miedo en usar palabras como "ver", "mira", o "ciego". Ademas de ofrecerle asistencia se le debe preguntar por el tipo de ayuda que necesita. Se le debe indicar lo que se va a hacer antes de actuar. Sujete suavemente del brazo o las muñecas al incapacitado, para servirle de guía. La o el incapacitado puede evacuar andando, ayudados por nosotros, detras de nosotros, con lo que notara nuestras reacciones frente a los obstaculos. Debemos asegu-rarnos de que indicamos la presencia de escaleras, puertas, zonas de paso estrechas, rampas, etc.. Cuando sentemos al incapacitado en una silla, debemos poner su mano atras del respaldo de la silla. Si hay en el mismo lugar muchas personas con problemas de vision, estas deben agarrarse de la mano unas a otras. Una vez en el lugar seguro, fuera Inset: Las Sugerencias en Relacion a los Perros Guía de Algunos de los Ciegos Involucrados en la Emergencia Son: No dar alimentos a los perros sin per-miso de sus dueiios. Cuando un perro lleva puesto un arnes quiere decir que esta trabajando. Si no quiere que el perro guíe a su dueno, quítele el arnes. Tenga en cuenta que el perro debe evacuar con su dueno. En el caso de que se le requiera para que sujete al perro mientras que se esta asistiendo a su dueno, sujetelo por la cor-rea, nunca por el arnes. 20 del edificio, se debe comprobar que estan presentes todas las personas evacuadas, no habiendose olvidado ninguna; en case positivo se las puede dejar bajo la custodia de un companero, que las atendera, en ese lugar, hasta que finalice la emergencia. Otras de las lecciones aprendidas del atentado del World Trade Center, donde se vieron involucradas personas con ceguera, es que despues de que estas hubieran sido ayudadas a bajar y salir del edificio, fueron dejadas sin ningun cuidado afuera del edificio, en un lugar desconocido por ellos, bajo las inclemencias de un fuerte frio invernal, teniendo las per-sonas ciegas que preocuparse por navegar caminos cubiertos de hielo, ademas de defenderse de los cristales que caian sobre sus cabezas, desde las ventanas. Sorderas Para ayudar a las personas con algun defecto en la audicion, solo se debe tener en cuenta lo siguiente: Encienda y apague las luces, repetidas veces, para llamar la atencion de las personas con sordera. Establezca contacto con los individu-OS a traves de los ojos, aunque haya un interprete. Pongase de cara a la luz, no mueva su cabeza, y nunca masque chicle. Ayudese, para hacerse entender, con los gestos de la cara y el movimiento de las manos. Compruebe que se le entiende, y si es necesario repitalo. Utilice lapiz y papel, escribiendo las instrucciones lentamente y permitiendo que el incapacitado lalea a medida que son escritas. Este metodo es muy util si es dificil hacerse entender, o es imposible entender lo que intenta decir la persona con sordera. No permita que le interrumpan o que le cuenten chistes mientras que esta informando sobrel sistema de evac-uacion. Sea paciente. Puede ser dificil para el individuo sordo comprender la urgencia de su men-saje. En caso de ser necesario separele del equipo de rescate, dele una linterna o una luz portatil para senalar donde este o para facilitarle leer labios en la oscuridad. Incapacidades de Aprendizaje Las personas con problemas de aprendizaje pueden tener dificultades al no ser motivados suficientemente, o no reconocer, las ordenes recibidas por personal de rescate no especialista en el trato con este tipo de per-sonas. Es probable que estas personas presenten alguna dificultad en la com-prension de instrucciones complejas, que contengan mas de un cierto numero de acciones simples. Algunas sugerencias para ayudar a estas personas son: Su percepcion visual de instrucciones o signos escritos puede ser deficiente y confusa. Su sentido de la direccion puede estar limitado, por lo que pueden necesi- 21 tar que alguien les acompane. La informacion y ordenes que se les de deberia estar en pequenos trozos. Se debe ser muy paciente. Se deben utilizar símbolos y senales simples. Si una persona es capaz de comprender todo lo que se dice, esto indica que esta mas desarrollada que otra que solo entiende su propio vocabulario. No hablar a otras per-sonas de una particular en presencia de ella misma. A todos los que tienen un problema de aprendizaje se les debe hablar y tratar como a personas adultas, nunca coma si fueran ninos. Incapacidades de Movilidad Cualquiera con una muleta o un baston es capaz de utilizar las escaleras sin ayuda especial, puesto que con la mano libre pueden asirse a la barandilla o pasamanos de la escalera, siempre que NO se interfiera en su movimiento. Si necesitara dos muletas, se le puede ayudar cargando con una de ellas. Tambien se les puede ayudar, cuando la escalera esta muy llena de personas, sirviendo de defensa y abriendo una via a su paso. Las personas que utilizan sillas de ruedas saben como pasar de una silla a otra. Dependiendo de cual es su fuerza en el tronco y brazos, ellos pueden realizar casi todo el trabajo. Si ayuda a una persona en silla de ruedas no le presione sus extremidades y pecho, ya que les puede provocar espasmos, dolor, e incluso que no puedan respirar con facilidad. Cargar a alguien colgado sobre el hombro (asi como se dice que hacen los bomberos) es como sentarse en su pecho. Puede ser peligroso para varios individuos que tienen incapacidades neurologicos u ortopédicos. Técnicas de transporte Técnicas Para Transportar por Solo Una Persona Transportar a una persona SOBRE LOS BRAZOS -como se hace con los ninos -es el mejor metodo para trasladar a aquellos que o no tienen, o tienen, escasa fuerza en los brazos. En este caso lo mas seguro es que la persona transportada pese menos que el que la porta. 22 Técnicas Para Transportar Entre Dos Personas -el Columpio o Silla Para efectuar esta tecnica: Cada persona se situa a un lado del individuo. Tome el brazo de su lado, del incapacitado, y pongalo sobre su hombro por encima del cuello. Agarre la mano o muñeca de su companero, por detrás de la persona a transportar justo abajo de la cintura. Con la otra mano, a la altura de las rodillas del incapacitado, por detrás, agarre la otra mano o mudeca de su companero Ambos portadores, agachados ligeramente hacia adentro, deben levantar al incapacitado, sobre los brazos agarrados, a la de tres. La persona transportada, ayudara en su traslado si mantiene los brazos sujetos al cuello de los portadores. 23 Inset: Para Ayudar a Una Persona en Silla de Ruedas a Bajar Una Escalera Situese detras de la silla sujetando los agarraderas y hagala descender de frente, algo inclinada hacia atras, escalón a escalón, manteniendose siempre en el escalón posterior, mas alto, al escalón en el que esta situ-ada las ruedas grandes de la silla, procurando mantener el centro de gravedad bajo. Si fuera posible, que otra persona les ayude sujetando la parte delantera baja de la silla empujandolo hacia adentro, varios escalones por delante, mas abajo. Pero no vaya alzar la silla por que esto pone mas peso en el individuo de atras. La ventaja de esta tecnica es que los portadores, con practica y coordi-nation, pueden transportar con facilidad a personas de su mismo peso e incluso de peso muy superior al de cada uno de ellos. La desventaja es que puede necesitarse mayores anchuras de escaleras y vías de evacuacion a ser tres personas en fondo, ademas de la complejidad que representa esta situacion cuando se descienden escaleras. Ostros Impedimentos En general, a las embarazadas no se les considera corno personas con incapacidades, pero pueden presentar sítomas de debilidad o de falta de movilidad, especialmente para bajar las escaleras. En estos casos, necesitarán de cuidados especiales, simplemente ofreciendose a acom-panarlas durante la evacuacion, para ayudarlas emocional y fisicamente, hasta que alcancen un lugar seguro y confortable donde puedan sentarse. A las personas con problemas respiratorios de tipo asmatico o enfisema, que se les pueden agravar en situaciones de tension, de esfuerzo o en presencia de pequenas cantidades de humo y polvo, propias de situaciones de emergen-cia, se les debe recomendar que, si lo tienen, inhalen el medicamento en aerosol, que suelen llevar consigo, antes de abandonar el puesto de trabajo. A las personas con problemas cardiacos se les debe recordar que tomen su medicamento y se les debe ofrecer ayuda para andar en la evacuacion, puesto que pueden presentar síntomas de fatiga teniendo que pararse fre-cuentemente por cortos periodos de tiempo. 24 Coordinacion con los Bomberos Es de suma importancia que exista un perfecto entendimiento y coordinacion entre los cuerpos de bomberos y los equipos de intervencion en evacuacion de un edificio, tanto en el planeacion como en la ejecucion de un plan de emergencia, sobre todo si se tiene en cuenta la presencia de personas con incapacidades. Cada departamento de bomberos puede tener sus propios criterios frente a emergencias, por ejemplo: Sobre si los incapacitados deben esperar en su puesto de trabajo, o en un lugar seguro al efecto, la llegada de los miembros del cuerpo de bomberos quienes les ayudaran a evacuar el edificio, o bien, son sus companeros de trabajo quienes les deben ayudar en una evacuacion inmediata. inset: Consideraciones Especiales Fuera de Las Horas de Trabajo La mayoria de las muertes por incendio en las oficinas ocurren en momentos fuera de las horas de trabajo. En un edificio fuera de las horas de trabajo hay presente muy poco personal, quiza solo el personal de limpieza y aquellos que se quedan a trabajar algo mas, por lo que un incendio puede desarrollarse sin que nadie lo perciba, y una persona trabajando sola, cuando lo detecte, puede encontrar las vías de evacuacion cortadas por efecto del propio incendio. Si el trabajador solo tiene alguna incapacidad que le impida moverse fácilmente, se encontrara que no puede utilizar el ascensor, ni acudir a un compañero para pedir ayuda, para evacuar. Por lo tanto, estas personas deben avis-ar siempre de su presencia a los servicios de seguridad, para que haya alguien que sea capaz de ayudarle. Si no hubiera servicio de seguridad en el edificio, debe avisar de su presencia al parque de bomberos mas cercano en caso de que ocurra alguna emergencia para que le ayuden a evacuar. Por otro lado los gerentes del edificio siempre deben tener en cuenta la posibilidad de que fuera de las horas de trabajo habra personal de limpieza del edificio y trabajadores que temporalmente esten sustituyendo a un trabajador fijo. Tambien puede ocurrir que haya personas que tengan dificultad en entender o leer el ingles, por lo que se les debe formar e informar, si los mensajes son escritos, de modo que entiendan fácilmente que es lo que deben hacer en caso de emergencia. Sobre las tecnicas a utilizar en la evacuacion de los incapacitados, en particular las tecnicas para transportarlos escaleras abajo hasta el exterior del edificio. Sobre si pueden utilizarse perros guia en la evacuacion por las escaleras de sus duenos ciegos, ya que en algunos casos consideran que es mejor separar a los perros de sus duenos. No importa cual sea el plan, lo mas importante es que sea coordinado y ensayado con los servicios locales de incendio y rescate. 25 V . GLOSARIO A Accidente cere-brovascular -Hemorragia cerebral (CVA) -Daño localizado en el cerebro a consecuencia de la rotura de algun vaso sanguineo del cerebro, comunmente llamado embolia . ADA Americans with Disabilities Act (Acta sobre Americanos con Incapacidades) ADAAG Americans with Disabilities Act Accessibility Guidelines (Acta sobre Americanos con Incapacidades. Guias de Accesibilidad) Afasia Incapacidad o dificultad en la capacidad de comunicarse a traves de la palabra, la escritura o los signos Animal de Servicio Un perro entrenado u otro animal que provee asistencia a una persona ciega, sorda o con una incapacidad de motricidad. El animal se puede identificar por la presencia de un arnes o mochila. Asma Una enfermedad compleja que causa la obstruccion de las vías respiratorias Ataque Contracciones musculares involuntarios y un breve impedimento o perdida del conocimiento que resulta de una condicion neurológico como la epilepsia. Aumentador de imágenes en circuito cerrado de televisión (CCTV) Consiste en una camara de television que toma imagenes de una hoja escrita, transmitiendolas aumentadas de tamano a una pantalla de tele-vision. B Bastón Bastón utilizado por una persona con ceguera, a modo de extension de sus brazo y mano, que utiliza como un elemento de informacion de la presencia de barreras (localizando senales familiares), con el fin de evi-tarlas a su paso. El baston se mueve de un lado a otro formando un arco con el extremo en el suelo. El arco suele tener una anchura de dos pulgadas (cinco centimetros) a cada lado de los hombros. Cuando la punta del baston toca el lado izquierdo el pie derecho esta adelantado. La punta del baston toca en el lado opuesto del pie adelantado. Brailler "Perkins Brailler", indica un sistema para escribir Braille. C Ceguera/ Ciego Incapacidad visual, que se caracteriza por la dificultad de distinguir la luz y la oscuridad, o la perdida parcial del campo visual, o la incapacidad de ver detalles. Cuadriplegía (ver tetraplegia) D Defecto de audición Escala de fallos auditivos, desde la perdida parcial y momentanea de la capacidad auditiva hasta la sordera total, en la que el individuo no percibe ningun estimulo a traves del oído. Los casos de sordera menos graves pueden resolverse con la utilizacion de aparatos auditivos individuales junto con leer los labios. Los aparatos auditivos amplifican todo tipo de sonidos, incluidos los de alarma de emergencias (sirenas, voces, tim- bres, etc...), por lo que pueden recibir sonidos que produzcan estados desagradables. Dificultad de aprendizaje Un individuo que puede tener dificultad para reconocer y ser motivado en una emergencia. Estos indi- 26 viduos pueden tener problemas para seguir in-strucciones que no Sean muy sencillas. Dolor de espalda Puede ser un problema congeni-to, o procedente de una enfer- medad, o de un accidente, pero todos los casos tienen en comun la existencia de dolor. E Epilepsia Estado momentaneo de una persona carac-terizado por la aparicion de convulsiones. Una pequena fraccion de epilepticos son fotosensibles, por lo que las convulsiones les pueden sobrevenir en presencia de luces intermitentes. Espasmos bronquiales( EIB) una forma de asma que se produce despues de hater ejercicio. H Hemiplejía Estado en la que puede encontrarse una persona que ha sufrido una hemorragia cerebral, que se caracteriza por la perdida parcial de movilidad de los musculos de un lado del cuerpo. I Idioma de Señales Una manera de comunicarse con las personas sordas. Impedimento de motricidad Empleados con incapacidades de motricidad pueden variar en el grado de ayuda que requieren. El grado de impedi-mento puede vari- ar de caminar demasiado lento (requiriendo mas tiempo para evac-uar) a caminar con un apoyo como un baston, muletas y Indicador para la cabeza Palo que se coloca en una diadema puesto en la cabeza de una persona para que moviendo la cabeza puede hacer cosas que normalmente tendría que hacer con las manos o los dedos. Interprete Profesional que ayuda a un sordo a comunicarse con otras personas que desconocen el lenguaje de las manos. L Lenguaje con las manos Cuando no existen signos de lenguaje con las manos para expresar algun concepto, la palabra se puede decir utilizando el Alfabeto Americano con las Manos. Lenguaje que critica Termino inaceptable que puede representar un insulto para las personas incapacidades. Letreros de bajo nivel Normalmente se colocan 6 a 8 pulgadas arriba del suelo. Son un suplemento al requerido letrero de salida. Los requeridos letreros de salida normalmente se colocan arriba de las salidas o cerca del techo, el primer lugar que se oculta con el humo. M Maquina para leer caracteres ópticos Equipo que puede registrar una pagina imprimida y leer en voz alta por un sistema que manufactura la voz. Tambien se puede leer de un archivo de proce-sador de palabras de un diskette de computador. Minusválido Palabra que critica (ver lista del anexo) Monitores (Vigilantes) Terminos usados para identificar las diferentes asigna- ciones hechos en el Plan de Emergencia para Ocupantes. Por ejemplo, los deberes de monitor pueden incluir ayudar con la coordinacion de la evacuacion del piso o unidad, identificando personas con incapacidades que requieren ayuda especial y coordinando la asignacion de "ami- 27 gos" o asistentes para quedarse con los incapacitados (por ejemplo, mira el ejemplo del NYC Fire Drill & Evacuation Rules for Offices en la pagina 12). N Normal Lenguaje que critica (ver lista del anexo) Nystagmus Movimiento del ojo que no se puede controlar y que se caracteriza por un movimiento leve de la cabeza porque ayuda la persona enfocar mejor para ver un objeto mejor. O Obstractor Pulnionar Cronica( COPD) Incluye las enfermedades de bronquitis y enfisema cronicos. Opticon Un Equipo que ayuda a una persona ciega "leer" por medio de una camara que convierte una foto en un imagen de letras que se producen por medio de vibraciones que se sienten en los dedos. P Parálisis cerebral Disfuncion no progresiva en el cerebro, consecuencia de un dano en el sistema nervioso durante el nacimiento o las primeras horas o días de vida; no se trata de una enfermedad. Paraplegía Un impedimento a o perdida de funciones de motricidad y o sensorios ver un objeto en las partes de la mej or. columna vertebral que afecta el cuerpo y las piernas. Perro guía Perro entrenado especialmente como lazarillo de ciegos, o para servir de ayuda a personas con físicos o auditivos. Perro "seeing eye" Termino para un perro guia. Persona con poca visión Puede ser una ceguera moderada o grave que incluye una dificultad en leer sin aumento u en ver detalles pequenos. Algunas personas con poca vision se consideran legalmente ciegos. Persona de baja estatura Termino general para las personas de baja estatura que miden menos de 4'10" o quienes esten bastante abajo del promedio. Persona con un impedimento de vista Una persona con un impedimento de vista puede ser legalmente ciega. Legalmente ciega implica que la persona puede distinguir entre luz y sombra o puede ver objetos muy grandes, pero quizas no puede ver nada lo suficiente claro para confiarse en la vista en una situacion de emergencia. Esto tambien puede incluir personas con poca vision que pueden ver lo suficiente para caminar pero no puede leer sin ayuda. S Salida Una via de evacuacion que permite viajar de cualquier lugar en un edificio hasta una via publica. Una salida accesible cumple con los siguientes requisitos: una via de sal-ida continua y sin obstaculos que permite viajar de cualquier lugar del edificio a una via publica. Una via de evacuacion se refiere a trafico vertical y horizontal y puede incluir cuartos que intervienen, puertas, pasadizos, corredores, balcones, rampas, escaleras, recintos, vestibulos, salidas horizontales, patios y jardines. Zonas de refugio y elevadores de evacuacion pueden ser incluidos coma parte de una manera de salida accesible. (Pongase en 28 contacto con las autoridades quienes tienen jurisdiccion o puede revisar los codigos de con-struccion para la aplicacion local.) Señales Táctiles Letreros o indicaciones en Braille, letras realzadas o patrones con textura que se pueden leer con los dedos por las personas con impedimentos visuales. Sistema "Amigo" El sistema de asignar la persona adecuada para ayudar en la evacuacion a una persona incapacitada. Síndrome Post Polio Esto afecta individuos que se han recuperado del polio. Las sintomas incluyen un incremento en la debilidad de los musculos y un incremento en la debilidad de respirar. Normalmente se necesita una silla de ruedas. Sordera/ Sordo Defecto en la audicion, desde la imposibilidad total de percibir sonidos, hasta la imposibilidad de percibir sonidos de una cierta frecuencia. T Teléfono de Texto Equipo que incluye TTYs y emplea comunicaciones graficas interactivos por medio de la transmision de unos senales en codigo por la red normal de télefono. Tetraplegía Impedimento o falta de funciones motores y/ o sensorios en las partes cervicales de la columna vertebral que afecta los brazos, el cuerpo y las piernas. V Vara de boca Una vara que se sostiene con los dientes y se usa para hacer tareas que normalmente se hacen con las manos. Víctima Lenguaj e que critica (ver lista del anexo). Vigilante contra incendios Las personas escogidas como coordinadores de medidas de emergencia por los habitantes de un piso, o parte de un piso de un edificio. Z Zona de Refugio/ Zona de Asistencia en el Rescate Un area que tiene un acceso directo a una salida, donde las personas que no pueden utilizar las escaleras pueden, temporalmente, en condiciones seguras, esperar instruc-ciones o ayuda, durante una evacuacion de emergencia 29 LENGUAJE QUE CRITICA Las personas con incapacidades son muy sen-sibles a ciertos terminos que consideran que los rebajan. Cuando se discuten los planes de evacuacion con los empleados nunca se debe usar las siguientes palabras. Afligido Amputado Cojo Desafortunado Enano Enfermedad Espastico Fisicamente retado Habil Minusvalido Normal Paralisis Cerebral Pobre Retrasado Sordo/ Mudo Sufrido Tullido Valiente Victima 30 Vl. RECURSOS Uno puede pedir más información a las sigu-ientes organizaciones sobre incapacidades específicas y las técnicas y equipos que pueden ayudar a estas personas: ATBCB U. S. Architectural & Transportation Barriers Compliance Board Lawrence W. Roffee, Executive Director 1331 F. Street, NW, Washington, DC 20004-1111 voice l-800-USA-ABLE/ 872-2253 TTY 1-800-993-2822 Asistencia técnica en cuestiones de acceso y el ADA. PCEPWD President's Committee on Employment of People with Disabilities Maggie Roffee, Program Manager 1331 "F" Street, NW Washington, DC 20004 voice 202-376-6200 TTY 202-376-6205 JAN Job Accommodation Network* Anne E. Hirsh West Virginia University P. O. Box 6080 918 Chestnut Ridge Road, Suite 1 Morgantown, West Virginia 26506-6080 voice/ TTY 1-800-526-7234 NFPA National Fire Protection Association Learn Not To Burn Foundation Sharon Gamache, Executive Director P. O. Box 9101 Batterymarch Park Quincy, Massachusetts 02269-9101 voice 617-770-3000 TTY 617-984-7880 NEMA National Electrical Manufacturers Association Malcolm, E. O'Hagan, President 2101 L Street, NW, Suite 300 Washington, DC 20037 voice 202-457-8400 AEMA Accessibility Equipment Manufacturers Assn. Terry Nevins-Buchholtz, Administrative Assistant P. O. Box 51784 * An affiliate of PCEP WD 2445 South Calhoun Road New Berlin, Wisconsin 53151 voice 414-789-9890 EPVA Eastern Paralyzed Veterans Association Buffalo Regional Office Brian Black, Assistant Director of Building Code Standards Buffalo Regional Office 111 West Huron Street Buffalo, New York 14202 voice 716-856-6582 NAD National Association of the Deaf Nancy J. Bloch, Executive Director 814 Thayer Avenue Silver Spring, Maryland 20910 voice (301) 587-1788 TTY (301) 587-1789 SHHH Self Help for Hard of Hearing People, Inc. Donna L. Sorkin, Executive Director 7910 Woodmont Avenue, Suite 1200 Bethesda, Maryland 20814 voice 301-657-2248 TTY 301-657-2249 TDI Telecommunications for the Deaf, Incorporated Alfred Sonnenstrahl, Executive Director 8719 Colesville Rd, Suite 300 Silver Spring, Maryland 20910 voice 301- 589-3786 TTY 301-589-3006 Un ejemplo del material que se puede con-seguir: Directorio National de los TTYs (1994) con una lista de teléfonos de emergencia en los 50 estados. NFB National Federation of the Blind Patricia Maurer, Coordination Community Relations 1800 Johnson Street Baltimore, Maryland 21230- 4998 voice 410-659-9314 ACB American Council of the Blind Oral Miller, National Representative 1155 15th Street, NW, Suite 720 Washington, DC 20005 voice 202-467-5081 or 800-424-8666 31 VII. REFERENCIAS página 5 Clarity Phone tres modelos para uso en los negocios: el modelo básico, teléfono de 2 líneas y un parlante de teléfono de 2 línea. Walker Equipment, a Plantronics Com-pany, P. O. Box 829, Ringgold, GA 30736 página 5 Intele-Modem Ultratec 450 Science Drive, Madison, WI 53711, voice/ TDD 608-238-5400. página 6 Shake-Up 9-V detector de humo, recibidor y vibrador de Weitbrecht Communications Devices for the Deaf, 2656 29th Street, Suite 205, Santa Monica, CA 90405, voice/ TDD 1-800-233-9130. página 7 Superprint ES Telecommunication Device for the Deaf, from Weitbrecht Communications Devices for the Deaf. página 9 Office Case-Alerting System (adaptado de una maleta de un cuarto de hotel) de Weitbrecht Communications Devices for the Deaf. página 9 Multi-Alert SS12/ 24ADA Series, Lutes intermitentes para señalar de System Sensor, 3825 Ohio Ave, St, Charles, IL 60174, voice 1-800-SEN-SOR2. página 11 Talking Signs Inc. 812 North Blvd., Baton Rouge, LA 70802. voice 504-344-281122, Talking Signs fue desarrollado por el Smith-Kettlewell Eye Research Institute, Love Electronics, Inc. y Talking Signs, Inc. Está instalado en el "Light House for the Blind" en la Ciudad de Nueva York, es un ejemplo de un sistema que funciona en el ambiente de un edificio de oficinas. página 12 LABDATA página 5, edición Vol. 20, No. 1, 1990 Una publicación trimestral de tecnologíá e información de Underwriters Laboratories Inc., 333 Pfingsten Road, Northbrook, IL 60062. página 13 EVACU-TRAC Garaventa (Canada) Ltd., 7505-134A Street, Surrey, BC, Canada V3W 7B3, voice 1-800-663-6556 página 13 EVAC CHAIR Corporation, 17 East 67 Street, New York, NY 10021, voice 212-734- 6222 página 14 LABDATA, Vol. 20, No. 1, 1990, páginas 12 y 14. Un publicación trimestral de tecnología e información de Underwriters Laboratories Inc. página 14 EVAC-U-STRAPS diseñados por un persona en sills de ruedas en Atlanta, GA, página 14 SCALAMOBIL TMI, Techno-marketing, Inc, 307 Bacon Road, Rougemont, NC 27572, voice 9119-477-1387 Para más información acerca de equipos de accesibilidad y los fabricates puede poner se en contacto con: Accessibility Equipment and Manufacturers Association (AEMA), P. O. box 51784, New Berlin, WI 53151, voice/ fax 414-789- 9900 página 16 TECH SHEET los dibujos están tomados de una serie de publica-ciones que habla de los requerimientos de diseño de los ADA Accessibility Guidelines (AADAG), escrito y compilado por el Barrier Free Environment, Inc., diseñado por per- sonas de todas las edades y habili-dades, P. O. Box 30634, Raleigh, NC 27622, 32